河南省周口市迎來普遍換道領跑的新階段。河南省第十一次黨代會匯報體制性地重構了河南區域調和成長新格局：實施一主兩副（一主鄭州，兩副洛陽、南陽）+四個示范區的省域成長戰略。匯報領會，支持商丘、周口建設豫東包辦行業遷移示范區。
12月1日至2日，河南省委書記樓陽生到周口市調研安排建設、臨港經濟、行業成長、農業生產、職業教育等，研討推動周口新興臨港經濟都會建設。
本次調研焦點從四個方位領會點題做強周口，包含有爭做河南面向東南沿海開放橋頭堡，做強都會經濟，壯大行業支撐，獨特是推動農業全行業鏈成長，以及培養示范人才紅利等。這意味著，在鄭州、洛陽、南陽這個一主兩副區域成長格局外，做強周口，打造河南成長第四極的態勢，穩了！
在周口普遍換道領跑的新底細下，為什麼長三角與中原混合前沿排頭兵當屬鹿邑縣？鹿邑縣域經濟高質量成長的經歷和新命題都有哪些？
12月14日，筆者應邀為鹿邑縣領導、企業家典型等，做題為爭當長三角與吃角子老虎機意思中原混合前沿排頭兵、走出傳統農區村莊振興示范新路專題匯報。
這兩年，要說周口市成長態勢最好的縣域，一定當屬鹿邑。這里面，既有一系列極度硬氣的榮譽稱號，包含有河南省踐行縣域治理三起來示范縣、河南省縣域工業30強、河南省村莊振興示范帶領縣、國家雙創示范基地等，充裕說明晰鹿邑縣域經濟高質量成長的成效，當然還包含有一系列同樣硬氣的成長數據作為支撐。2020年，鹿邑縣重要經濟指標增速高于省市平均程度，生產總值辦妥4208億元、增長29，規模以上工業提升值增長42，固定財產投資增長43，通常公眾預算收入辦妥159億元、增長26。全年新增市場主體10857戶，總量衝破6萬戶，動員就業195萬人。
不論是在周口市，還是在全省縣域中，近期這兩三年，鹿邑縣域經濟加快、跨越式高質量成長的態勢都極度強勁、顯著、突出，也充裕把當前鋒走在前落在了成長的實處。獨特是生產總值到達400億級，以及通常公眾預算收入到達15億級，充裕說明晰鹿邑縣域經濟不論是體量還是質量，均來臨了新的古史性高度，與此同時，也迎來了新的命題。縣域經濟高質量成長的鹿邑模式要害都有哪些？
筆者梳理概括起來，即是六個一–聚焦一群人、做大做強一個老行業、培育一個新行業、擦亮一張手刺、打造一個好環境，以及定下一個總目的。這套鹿邑高質量成長的新想法論，具有以下幾個明顯的亮點。
第一，新成長理念貫穿到了鹿邑縣域高質量成長的全過程、各方面。
我國進入新成長階段，加速構建新成長格局過程中，需求進一步貫徹好新成長理念。而鹿邑在縣域高質量成長過程中，把新成長理念貫穿到了鹿邑縣域高質量成長全過程、各方面，策劃成長涉及包含的差異方面，以整體視角對待疑問，以體制化思維解決疑問，把新成長理念貫穿于各個領域。
獨特是，鹿邑一方面堅定以高質量轉型成長統攬全局，勇于先行先試，轉型成長展示強勁態勢，經濟總量連年進位；另一方面，鹿邑也在不停拓寬視野，跳出鹿邑看優勢，抓緊機緣求衝破，不停把對照優勢、后發優勢變成行業優勢、競爭優勢，實現直道沖刺、彎道超車、換道領跑。
第二，鹿邑形成了一整套項目建設的新想法論。
在周口市焦點項目觀摩講評會議上，周口市委書記安偉強調，要堅定項目是第一支撐，牢固樹立項目為王的任務導向，把行業項目作為經濟建設的重中之重。周口通過本次事件，正在貫徹、改革一整套成長理念：一切環繞項目干、一切環繞項目轉，以項目論英勇、以項目看干部、以項目促成長。
而鹿邑從項目策畫、招商方式想法，以及招商通道載體等差異層面，環繞項目為王，環繞行業項目，形成了一整套集聚鹿邑特點的項目建設想法論。
在項目策畫上，鹿邑形成了兩手抓的情勢：一方面，繪好行業鏈、企業鏈、產物鏈和研發機構圖譜，通過這四大圖譜鏈條式招商；另一方面，則強調通過升級返鄉經濟，進一步轉換鹿邑成長優勢為勝勢。
前者方面，鹿邑堅牢樹立項目為王、行業優先理念，環繞培養主導行業-完善行業鏈條-增加設施配套-打造特點集群的成長方位，對準行業鏈要害環節和短板，通過改建增加、行業鏈延長和新興行業培養，強聯動、降本錢、增效率、快聚集，不停提高吸收力、競爭力、動員力，構筑了行業聚集新高地。
這里要獨特強調，鹿邑在行業成長過程中，堅定項目為王，通過不停加速推動焦點項目建設，賦能行業高質量成長，以增強項目建設控制、提高項目用地效益等措施，增進工業會合布局、行業集聚成長、地盤節儉集約應用。
筆者在察訪中注目到的兩個案例。
第一個案例，是鹿邑從妝扮刷生產基地向包含各類妝扮用具、妝扮品等精美行業全鏈條升級。這種升級，打通了行業端和花費端，一自新去鹿邑妝扮刷行業只有面子，缺少里子的短板，真正以全行業鏈的思維，以五鏈耦合的思路，從頭定位、梳理行業成長的方位，并通過全新的招商想法論，用一個個扎實的項目來承載和支撐。
第二個案例，是包含有澄明食物、和一肉業、大家旺食物、丸來丸去食物、牧台中吃角子老虎機躍羊業、欣華貿易、野火燒食物、上海盛鮮等大塊頭企業形成的六個一(一個番茄、一頭牛、一只羊、一條魚、一瓶酒、一只辣椒)、超百億級食物行業集聚成長的完整鏈條和深加工基地。這也是上一次察訪最讓人驚喜，也是前程鹿邑成長最有潛力的場所。
作為農業大縣的鹿邑，找到了打造今世農業行業集群的龍頭、抓手，補上了行業鏈條中的農產物加工缺陷的短板，打通了一二三產混合的通道，也典型著鹿邑正在不停加快以今世農業帶領村莊振興、縣域經濟高質量成長的全新路徑。
除食物行業集群之外，鹿邑還不停珍視培養新興行業，包含有策畫、培養機器行業、鞋業，以及增強文旅混合等，強調加快行業代價鏈向微笑曲線兩邊攀升，這種提法和思路讓鹿邑行業成長的態勢變得加倍開闊，也加倍順應該下雙輪迴成長格局下的鹿邑定位，找到了事關鹿邑縣更持久高質量成長的新動能、新支撐。
當然，這兩個案例背后實在都有同樣一個要害詞，也是鹿邑項目建設想法論中的要害一環：返鄉經濟。作為全國農夫工返鄉創業基地縣，也是國務院確認為全國第二批民眾創業萬眾首創示范基地，鹿邑縣比年來順應行業遷移和返鄉就業互相疊加的大潮，堅定以親情、鄉情、友愛為紐帶，完善政策體系，搭建創業平臺，做優營商環境，涌現出了人才回歸、資本回流、項目回遷的喜人情勢，漸漸把一個勞務輸出大縣打造成一片返鄉創業熱土，全縣多層次多樣化的返鄉創業格局初步形成，聲勢宏大的雁歸效應和首創創業羊群效應，動員起來的返鄉經濟已成為鹿邑新的經濟成長增長點。
而與返鄉經濟相匹配的，則是鹿邑縣建構的一整套項目推動生態，包含有焦點項目投資聯席會議、焦點項目推動例會等制度，以及通過企業辦事專班通過一企一策協助企業解決實質難題，在項目用地、手續核辦、企業招工、稅收等方面賜與優惠政策，讓企業更有牟取感。
第三，鹿邑強調平臺思維和要素思維相交融。
平臺思維和要素思維，也是周口加快高質量成長新打法要害地點。周口市焦點項目觀摩講評會議多次提到要整合物質要素，也正是在這種要素思維的框架下，周口通過構建今世行業體系的宏觀視角，來補齊、補足、增加行業生態中的要害要素，包含有營商環境、首創、數字經濟、招商機制等。而這種要素思維，在鹿邑成長過程中都得到了良好的貫徹、形成了完備的經歷。
作為人口大縣、文化大縣和農業大縣，人為物質優勢、農業根基優勢，以及文化優勢是鹿邑高質量成長最要害的要素地點。
而鹿邑在高質量成長過程中，也正是充裕做到了從這些要害要素起程，通過具體的項目建設、行業策畫來形成鹿邑高質量成長的優勢。
例如，如何充裕施展人的優勢？這方面正如上面所說，鹿邑充裕應用30萬外出務勞工員的優勢，通過培養、升級返鄉經濟，來促成縣域成長的新動能。如何充裕施展文化的優勢？這方面，鹿邑強調做好文旅全域混合，通過老子祭典、老子文化論壇等系列事件，以老子學院等項目建設為jquery 老虎機支撐，應用老子文化對返鄉經濟的拉動陰礙等，終極普遍施展老子文化物質優勢對鹿邑縣域高質量成長的推進力。如何施展農業的優勢？這方面，鹿邑通過食物加工行業集群的建設，通過龍頭企業的動員陰礙，正在走出一條以今世農業帶領村莊振興、縣域經濟高質量成長的全新路徑。
除了要素思維之外，平臺思維也是鹿邑新想法論中的要害要素之一。
這種平臺思維，指向的是高能級行業載體和首創平臺等新提法，既強調要做強行業園等實體平臺，也強調要用好互聯網平臺、數字平臺和首創平臺等。這種平臺思維在鹿邑成長過程中都得到了良好的貫徹、形成了完備的經歷。例如，鹿邑縣交融區位優勢和雙創的特別物質，學習進步的社群運營和辦事經歷，搭建了鹿邑返鄉創業大數據辦事平臺–鹿e家。目前，這一平臺及時播發時政報導熱門、故鄉成長動態、徵求辦事物質、政策法紀咨詢等政策和辦事類信息，吸收15萬名在外鹿邑籍老鄉注冊，試探出老鄉聚起來、行業引回來、人才用起來新模式，勉勵、吸收了更多有意向的外出務工者返鄉創業。鹿邑還投資10億元安排建設鹿邑縣工業創客小鎮，傾力打造特點創業孵化平臺；通過優化營商環境和招商辦事中央、農夫工返鄉創業綜合辦事中央，并借助鹿e家返鄉創業大數據辦事平臺，為企業和返鄉農夫工提供一站式全方向的辦事等。
當然，這種平臺思維的要害，還是以行業集聚區二次創業為典型的園區平臺的提質升級。這方面，鹿邑形成了兩點極度值得吸取借鑒的經歷。
第一是區中園模式。以察訪的河南溢豐紡織行業園為例，作為招商引資引入的龍頭企業，該區中園聚焦羊毛衫生產全鏈條，從原料采購到加工各環節，再到製品、包裝等，均在該園區差異廠房辦妥，以流水線方式高效集聚在一起，可以說，該園區完全踐行了行業集聚、集群式成長的理念。
這樣的區中園模式，有效助推了行業和企業的成長。目前，該園區內共有員工1000多人，年販售收入15億元、納稅3000多萬元，是鹿邑打造羊毛衫基地的龍頭帶領企業。
溢豐反應出的是整個鹿邑行業成長思路：以區中園建設為抓手，對準行業鏈要害環節和突出短板，通過改建增加、行業鏈延長和新興行業培養，強聯動、降本錢、增效率、快聚集，不停加強吸收力、競爭力、動員力，為高質量成長注入源源不停的新動力，構筑了行業聚集新高地。
第二是 百園增效倒逼出的行業集聚區二次創業。
察訪中，筆者留心吃角子老虎機 ptt到一個有趣的點，澄明食物工業園地點地，上年還是雜草叢生的廢舊廠區，而已幾個月時間它就轉變成了行老虎機 水果盤業勢能爆發的高地，辦妥了行業換擋，這背后，是鹿邑在推動行業集聚區二次創業，用地提質增效，以及營商環境優化方面的成效。
從交代到拿到地盤證，用時僅一個月時間，贏得不動產證僅用15天；建設快，全數字化智能番茄工場設施器材一個月安裝調試完畢，開足馬力加工生產后可年產各類涮鍋湯料15萬噸……該項目建設的澄明速度，獨特相符當下河南省委省執政機構提出的項目為王的成長思路，也順帶反應出鹿邑當下成長的熾熱態勢。（中國行業集聚研討專家、老楊會客堂創始人 楊開國）
