虎年第二園地市調研,河南省委書記樓陽生強調,堅持走生態精良、生產高檔、生涯更好的成長路子。
而放眼全省,河南省南樂縣通過生態南樂帶領縣域經濟高質量成長的特別路徑,已經初步踐行了樓陽生提到的這條成長新路,并且有著極大的機緣和空間,進一步提質升級,成為這條成長新路的全省老虎機 手機縣域標桿。
為什麼是南樂?南樂在生態南樂帶領縣域經濟高質量成長方面試探出了哪些經歷?
第一,3月3日,筆者應邀出席河南省南樂縣本事風格建設專題講座暨樂學大講堂第一期事件,為包含有南樂全部縣級干部、各縣直單元重要擔當同志、各鄉鎮黨委書記,以及南樂12個鄉鎮分會場,做題為走誕生態精良生產高檔生涯更好的南樂路徑 爭創豫北跨區域協力成長示范區縣域標桿的專題匯報。
兩個小時匯報時間,環繞十四五南樂成長面對的要害窗口,如何在縣域招商、村莊普遍振興、高質量普遍推動生態南樂建設等疑問,進行了體制解說。
已往幾年,筆者一直注目著南樂的成長,也差別針對行業集聚區、村莊振興等差異主題,對其專題察訪、調研過許多次。
僅上年一頭一尾,筆者就加入過兩次濮陽市焦點項目觀摩事件,事件中,也兩次普遍、深入觀摩過南樂焦點行業項目。
南樂在生物降解新質料行業、農業工業一體化成長、數字化改建等方面所贏得的突出成果,給筆者留下了深刻的印象。
第二,在全省新的區域成長格局中,南樂有著極度不同凡響的位置和分量。
河南省第十一次黨代會上,河南省委書記樓陽生在匯報中對河南省委任務會議精力進行了古史性變革、體制性重塑、整體性重構,完整給出了河南成長新想法論,包含有體制性重構了河南區域調和成長新格局:實施一主兩副(一主鄭州,兩副洛陽、南陽)+四個示范區的省域成長戰略;支持安陽、鶴壁、濮陽建設豫北跨區域協力成長示范區這個主要提法。
實質上,河南省十一次黨代會以來,樓陽生書記多次在地市調研中強調構建河南區域調和成長新格局一直是重中之重,也是最聚焦的要害主題。
這背后的來由,有宏觀政策層面的。 新期間,河南區域調和成長面對難得機緣,既有國家重大戰略疊加的突出優勢,又有銜接連通內地主要增長極的地理環境中央優勢,搶抓戰略機緣,廣泛開展跨區域配合,有利于培養新的經濟增長極,加強高質量成長的動力和活力。
這種優勢,也得到了許多宏觀政策的進一步確定。《黃河道域生態保衛和高質量成長安排綱要》對河南提出了建設黃河道域對外開放門戶等具體要求;《中共中心國務院關于新時代推進中部地域高質量成長的觀點》對河南提出了推進省際接壤地域配合深化與長江經濟帶、京津冀、長三角、粵港澳大灣區等地域通關配合打造內陸高程度開放平臺等具體要求,為河南加速創設加倍有效的區域調和成長新機制、新路徑、新模式指明晰向前方位、提供了基本遵循。
河南省十一次黨代會匯報提出包含有豫北跨區域協力成長示范區等新的區域調和成長新格局,正是響應多項國家戰略對河南開放成長的新要求,也是河南入局雙輪迴新成長格局的必定要求。這些都要求,南樂必要以加倍自動的姿勢,把成長坐標放到全國全省這種新的區域調和成長的大局中去定位。
這背后的來由,也有當前區域競爭的近況。河南省十一次黨代會匯報領會,構建新成長格局,對每個場所都是一次機緣性、競爭性、重塑性的變革,不進則退、慢進亦退、不首創必退,我們必要入局而不可出局。
當下內地區域競爭面對的形勢日益嚴格,區域配合的深度缺陷,潛力還未得以施展。
(一)內地省域經濟成長日益分化,河南經濟總量雖長年穩居全國第五位,但與進步省份比擬,總量和質量仍有顯著差距,緊跟河南的省份與河南趕快拉近間隔,因此河南必要在區域配合中挖掘潛在優勢,強力引進進步行業、進步要素,加強成長動能、增加成長位勢。
(二)內地行業要素日益向增長極集聚,京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝四極支撐了中國經濟增長的半壁江山,財務收入占到全國的近六成,河南要扭轉自身要素不停外流的趨勢,必要依托國家重大戰略,聯盟逼近省份及毗鄰的國家中央都會,培養打造新的全國性增長極,支撐黃河道域、中西部及北方地域經濟成長,奪取在前程全國經濟板塊中佔領有利位置。
(三)在國家推進跨省域混合成長政策導向下,河南需安適混合化成長趨勢,樹立抱團成長理念,既要深化與周圍省份的聯系,也要強化與地理環境間隔較遠進步省份的同伴關系,以大項目配合為先導,推進根基設施、公眾辦事等領域配合,實現設施、人才、資本、專業互惠共享,為實現高質量成長提供新的動力支持。
對于建設豫北跨區域協力成長示范區來說,安陽、鶴壁、濮陽地處中原都會群和京津冀協力成長示范區的連結地帶,在成長定位上,均把融入京津冀協力成長,打造豫北、豫魯冀省際區域中央都會等作為要害地點,在頂層設計上,已經有了初步的根基。三地在各別市域經濟,以及各別市域與縣域經濟之間的協力聯動成長上,已經有了扎實的根基,例如濮陽培養形成了石油化工、裝備制造、食物加工、今世家居、羽絨及制品、角子老虎機 技巧生物基新質料三大三專接續替換行業體系等,但在跨區域之間的協力聯動成長上,還處于相對初等的階段,后續有著極大的推動、提高空間。
具體到濮陽來說,濮陽市八次黨代會在匯報中領會,今后五年,濮陽將實施優勢再造戰略,充裕應用濮陽地處三省接壤、佔領豫東北門戶的區位特色,施展對接京津冀、山東半島都會群橋頭堡的身份作用,增加都會能級和區域成長競爭力,加速推動濮陽由區劃邊緣變區域樞紐、開放前沿,打造省際區域中央都會。
對于南樂來說,在建設豫北跨區域協力成長示范區中,找準南樂的優勢、機緣、空間,爭創成為豫北跨區域協力成長示范區中縣域標桿和主要支點,成了南樂入局必要要答覆的命題。
第三,在河南普遍發力今世農業強省建設中,南樂有著極為不同凡響的主要位置。
虎年前兩園地市調研,樓陽生抉擇漯河、信陽,另有一個聚焦的焦點,也是2022年河南成長的要害:全心推動今世農業強省建設。
而到了本年,推動村莊普遍振興展示出了新的導向。剛才公布的2022年中心一號文件中,聚焦行業增進村莊成長被列為2022年普遍推動村莊振興焦點任務。
本年中心一號文件有關村莊行業成長的部門,展示出了三個新導向。
(一)加倍突出三生混合和三鏈同構。這份文件從已往強調三產混合模式,從生產、加工、販售三次行業的低層次混合,向三生混合模式升級,既強調三次行業的深度混合,更強調要素順暢流動的城鄉混合和農村生產、生涯、生態的相融。
在行業混合上,加倍講究開闢農業的多性能性和多元代價;在三生混合上,講究推動農業生產園區、農村生涯社區、村莊生態景區同步建設;在城鄉混合上,更強力度推動農村革新,廢除要素順暢流動系統機制障礙,加速形成工農互促、城鄉互補、調和成長、共同繁華的新型工農城鄉關系等等。
三鏈同構方面,則導向不停延長行業鏈,三次行業深度混合、著力增加代價鏈,加速食物行業高檔化步伐,以及積極打造供給鏈,搭建多維度產銷對接平臺等等,通過以糧頭食尾農頭工尾為抓手,推動三鏈同構,不停提高農業質量效益和競爭力。
(二)加倍突出載體平臺升級。包含有對對今世農業行業園等載體的強調,愈發導向通過項目化、平臺化,來推進今世農業行業提檔升級。
(三)加倍突出縣域的帶領動員作用。當下不少場所在推動村莊振興的過程中,仍處于單點衝破、動員整體的階段,而本年的一號文件則愈發強調,要加倍講究以縣域為單位,整縣推動,實現平衡成長。
進一步突出縣域在普遍推動村莊振興建設中的要害作用,這就包含有縣域在推進農業供應側革新、全鏈條成長中的要害作用。
可以說不論是農業行業的平臺,還是行業的主體、區域,其要害落腳點都在縣域,將縣域打造成銜接村莊振興的高地。
虎年第二園地市調研,河南省委書記樓陽生在信陽察訪時強調,堅持走生態精良、生產高檔、生涯更好的成長路子。
這場調研中,樓陽生點題高質量成長的這條新路,包含從生態鏈到行業鏈、到社會鏈等完整鏈條,把已往的生態行業鏈升級為一條完整的綠色生態成長鏈。而不論是從普遍推動村莊振興的新導向,還是河南推動農業強省建設中,南樂均有著極為不同凡響的位置。
已往幾年,南樂在推動村莊振興方面,走出了一條特別有效的路徑。僅從推進今世農業行業成長、推進村莊普遍振興的角度來看,南樂先進龐大,小麥單產持續近20年位居濮陽第一,總產不亂在10億斤以上;普遍發動三三三戰略,全縣優質瓜菜面積到達6萬畝、產量48萬噸,創造全國一村一品示范村4個,培養古寺郎胡蘿卜、張果屯西紅柿等農業品牌69個;引進唐人神、唐順興等龍頭公司,帶領畜牧業轉型成長;農村人居環境整治三年舉動目的工作順利辦妥,榮獲全國鄉村乾淨舉動進步縣,農村面孔大幅增加;農村革新普遍推動,農村承包地確權註冊頒證任務走在全國前列;實施農業面源污染監測預警和農業信息化工程,被農業農村部專家稱為全國樣板等。
而把視線進一步抬起,放在南樂縣域經濟高質量成長的高度來看,南樂更是走出了一條建設生態南樂帶領縣域經濟高質量成長的路徑。
比年來,南樂縣委、縣執政機構當真貫徹落實總書記生態文明思想,藏身縣域實質,強力實施一三六戰略,即環繞建設生態南樂一個總目的,通過壯大環保行業、成長綠色農業、打造宜居城鄉三個路徑,強化調換一產、轉型二產、繁華三產,城建提質、村莊振興、民生優先六條措施,把生態優先、綠色成長理念貫穿于全縣經濟社會成長各方面、全過程,培養出了主導行業新動能,打造出了宜居縣城新面孔,構建了村莊振興新格局,普遍開創南樂高質量成長新情勢。
南樂初步踐行了樓陽生書記提到的堅持走生態精良、生產高檔、生涯更好的成長路子的成長新路,并且有著極大的機緣和空間,進一步提質升級,成為這條成長新路的全省縣域標桿。
第四,多項重大戰略紅利疊加,南樂迎來跨越式成長要害窗口期。
從全國來看,南樂有著環渤海經濟圈、京津冀協力成長和中原經濟區三大經濟區交匯處的重大區位優勢,跟著高速、國省道、高鐵等交通區位優勢逐步完善,變區劃邊緣為革新開放和加速成長的前沿的窗口期到來;從國家戰略拉霸機程式角度來看,南樂有著黃河、大運河交匯疊加的特別優勢,講好新時代黃河故事,推進南樂縣大運河文化、文字文化、紅色文化與黃河文化建設有機混合,有著龐大的潛力和空間;虎年開年,河南省多項十四五重大成長安排中,南樂也迎來了多項政策紅利。《河南省新型城鎮化安排(2021-2035年)》領會:南樂被列為全省焦點成長縣(市)之一,并強調施展南樂等5個全國縣城新型城鎮化建設示范縣(市)動員作用,增進人口集聚、行業會合和性能集成。《河南省十四五戰略性新興行業和前程行業成長安排》也領會:加速壯大生物制造行業。焦點環繞生物基質料成長…推進生物基質料等規模化生產與利用,加強生物基產物經濟性和市場競爭力。培養壯大濮陽等生物制造行業集群,支持建設生物制造行業園,增加氨基酸、乳酸、維生素等大宗發酵產物的行業自主首創本事,實現行業良性和高檔化成長。
罷了,虎年開年,河南省委書記樓陽生幾園地市調研,通報出最要害的兩個重大導向是:構建區域調和成長新格局,以及今世農業強省建設中,南樂都有著極為要害的腳色和分量,再加上南樂疊加的政策紅利,所以,虎年出山,首選咱們南樂,也是依據河南2022年成長導向,做出的必定、必要的抉擇。
除了上述四點來由之外,抉擇南樂,還有一個來由,已往一年,南樂經濟運行展示穩中趨快、質效雙升的良好態勢,實現了十四五開好局、起好步,高質量成長開創了新情勢。
這種成長態勢,通過幾個要害成長數據得到了充裕說明。
2021年,南樂全縣生產總值辦妥185億元,同比增長89;通常公眾預算收入辦妥79億元。先后榮獲四好農村路全國示范縣、全省農村人居環境整治三年舉動進步縣、全省民族團結先進示范縣、全省數字村莊示范縣,獲評全國綠色食物原料(小麥、玉米)尺度化生產基地。
全省可降解塑料行業高質量成長推動會、農業面源污染治理與監視開導任務訓練會在南樂召開。體制化推動農業面源污染治理的南樂試探獲評中國革新2021年度場所普遍深化革新代表案例等。
梳理完南樂縣域經濟高質量成長的路徑,交融河南省十一次黨代會匯報精力以及省委經濟任務會議精力、農村任務會議精力等,筆者以為南樂面對的要害成長窗口,重要應處置好三組關系。
(一)處置好與京津冀、雄安新區以及山東魯西之間的調和成長關系。
河南省委書記樓陽生強調,以前瞻30年的眼力想疑問、謀對策。對于南樂來說,需求緊抓構建新成長格局戰略機緣,把前程的成長放在全國區域成長大局中考量,進一步提高站位,站位大局,自動融入。
從整體來看,南樂需求抓緊當下推進豫魯毗鄰地域共建黃河道域高質量成長示范區、建設豫北跨區域豫北跨區域協力成長示范區的機緣,施展對照優勢,融入增長極,為落實重大戰略、辦事全國大局作出南樂功勞。
這方面,南樂有三個對照優勢,在入局中,至關主要。
1.打造全國主要的生物降解新質料行業基地。依托國家生物基質料行業集群,搶抓全國普遍禁塑的機緣,增進可降解質料行業膨脹成長,建設百億級行業集群,打造全國主要的可降解新質料生產基地。
生物降解新質料行業,是南樂縣融入全國大局的戰略性帶領行業。目前,南樂縣國家生物可降解質料行業園集聚了龍都天仁、星漢生物等14家企業,建成了河南省生物基化學品綠色制造焦點試驗室,形成了從以玉米淀粉或秸稈為原料,到生產纖維、被服、可降解購物袋、薄膜、水稻育秧盤等多種終端產物的完整行業鏈條。濮陽已成長成為全國主要的可降解質料生產基地,被確認為黑色污染治理增進精美河南建設試點市。
已往一年,南樂在完善行業鏈條,壯大行業規模,打通全行業鏈,增強與內地科研院所專業配合,衝破卡脖子專業環節,布局建設要害節點項目方面,贏得了不少衝破性進展。
最為顯著的標志,即是鄭州大學-南樂生物可降解質料專業研討院正式揭牌,并將成為南樂縣打造內地主要的生物降解質料基地和鄭州大學創造一流化工學院的主要支撐平臺。而下一步,南樂一方面需求聚力做大生物降解新質料行業,構建吃角子老虎機機台完善的綠色首創體系和行業體系,包含有確保生物降解新質料在原料供給、核心專業和產能規模上實現新衝破;包含有增強與科研機構配合,施展好河南省生物基化學品綠色制造焦點試驗室研發生用,全心搶占生物降解新質料行業專業高地。
另一方面,增強市場擴展,樹立行業品牌,獨特是拓展終端市場,深厚對接全國限塑替換產物的市場需要,深化政策率領,推進聚乳酸在高檔電子、性能纖維領域的高附加值利用,拓寬生資源降解塑料制品利用領域,打造全國塑料污染治理替換產物供給端的主要保障基地。
2 打造全國著名的農副產物生產供給基地。
這方面,南樂有三個顯著的提質升級的方位:堅定以糧頭食尾和農線上老虎機頭工尾為思路,成長綠色農產物耕作加工一體化行業鏈;以抓龍頭、帶上游思路,成長原料、包裝、終端產物、冷鏈物流為一體的冷飲食物行業鏈,以及施展仰韶酒業等企業優勢,培養壯大白酒行業鏈。焦點在后兩者。
冷鏈食物行業鏈方面,虎年首園地市調研,河南省委書記樓陽生在漯河察訪時強調,要施展行業鏈優勢,依托信息化專業,做大做強今世冷鏈物流行業。
南樂充裕具備了打造今世冷鏈物流行業新優勢的優勢。
一方面,2018年以來,獨特是2021年12月,《十四五冷鏈物流成長安排》發行,拉開了加速成長冷鏈物流行業的大幕,為南樂策畫冷鏈物流行業奠定了政策導向和根基;另一方面,南樂在冷飲食物行業鏈成長方面,也與自身的行業優勢深厚關連。
南樂已經初步形成了南樂農副產物城鄉冷鏈物流倉儲買賣港、南樂縣綜合物流園等行業根基,同時,依托木倫河集團,焦點抓好復合食物包裝、冷鏈物流配送等冷飲食物行業園項目建設,打造全國著名冷飲食物行業基地,也在加快推動。
白酒行業鏈方面,本年河南省委農村任務會議,以及河南省執政機構任務匯報,均把振興豫酒作為焦點之一。
河南省委經濟任務會議強調,要著力在做強酒業、求衝破,培養酒業焦點龍頭企業、打響豫酒品牌。
某種水平上,這也是河南優勢再造戰略的表現之一,如何重振河南酒業,成了河南普遍村莊振興的風向標和觀測窗口之一。
這方面,南樂有根基,也有了項目抓手,下一步壯大白酒行業鏈,成為了村莊振興任務的焦點之一。
3.打造豫魯冀交往綜合物流中央:施展南樂食物加工行業優勢,藏身背靠中原大地、俯瞰京津魯冀的區位優勢,以農產物和冷飲食物冷鏈物流為衝破口,加速構建全鏈條、立體化、新模式、高效率的今世化商貿流暢與物流體系;在構建鄭濟高鐵、通用機場為帶領,高速和國省干線公路為主,農村公路網絡為輔,打造連通三省、暢達四方的綜合交通運輸體系根基上,積極推動鐵公機水交通網絡互聯互通、各大樞紐合乎邏輯分工、運輸辦事便利共享,優化綜合運輸通道布局,增強高鐵、鐵路專用線貨運本事建設,完善樞紐場站設施和多式聯運集疏網絡,加速形成內外聯通、安全高效的今世物流網絡;增加快遞電商物流能級程度,建設一批蓋住全體村莊和住民社區的電商+倉儲+物流三位一體的新型電商物流園區和農村電商物流體系。
(二)處置好南樂行業生態內部及與濮陽化工行業的互動關系。
南樂下一步成長中,在行業領域,需求處置好三個層面的互動。
1.三大主導行業內部鏈條之間的互動。生物基新質料行業方面,一方面,終端行業向中上游的包辦本事較差,另一方面,集聚效應并未充裕形成,無法知足下游企業補鏈協力成長的需要;食物加工行業,精細化延長缺陷,終端產物高質量成長歷程相對慢慢;裝備制造行業,缺乏大型龍頭企業帶領動員。
2.三大主導行業之間,并未形成互動效應。一個顯著的範例是裝備制造行業,如何與食物加工行業及生物基新質料行業需要相交融。這方面,提名吸取內鄉的範例。
內鄉的提法是:優勢行業在地化全行業鏈集群式成長。內鄉從行業鏈最前端的原糧輸入、飼料加工,到養殖、屠宰、物流,再到農牧裝備、肉制品加工,乃至更遠端的醫療化工等,內鄉充裕施展牧原的龍頭和鏈長作用和性能,實施在地化全行業鏈集群成長。通過牧原聰明物流園、高尺度數字化種養輪迴示范區、牧原食物城、農牧制造裝備孵化園等項目,一個打通制造業與生產性辦事業,一二三行業深度混合,飼、養、加、農、工、貿于一體的生豬全行業鏈體系,已經有了普遍起勢的好的根基和態勢。
內鄉的經歷,不光僅從宏觀上布局、策畫,在行業的細分領域,在行業鏈條的終端,在這些場所如何把思路、機緣落地成項目、行業方面,這種視野和想法,以及技術水平都堪稱代表樣本。
3.南樂行業與濮陽化工行業之間的互動。南樂可以借助濮陽市新型化工基地形成的行業根基,與南樂現有行業形成行業鏈之間橫豎關聯與縱向延長,進一步推進多元化成長和深度協力耦合。依托濮陽市新型化工行業的根基優勢,南樂生物制造行業將借助平臺和踏板效應,實現更高層次成長。
(三)處置好三鏈同構、三生混合的關系。
南樂一方面需求繼續強力實施今世農業行業成長三三三戰略,不停壯大畜禽肉制品和糧油、果蔬等農產物加工業規模,打造一批全鏈條、全輪迴、高質量、高效益的今世農業行業化集群,不停擦亮全國食物工業強縣的南樂手刺,切實推進生態強縣農業強縣建設;另一方面,增強今世農業載體建設,創造國家、省級今世農業行業園,創造國家級、省級農業行業強鎮等平臺。(中國行業集聚研討專家、老楊會客堂創始人 楊開國)