當下，全國紛飛把縣域經濟高質量成長作為省級成長戰略，各地把招商引資、項目建設作為一號工程，山東省有三個縣域另辟蹊徑，正在嘗試走出一條新路。
這三地是山東省樂陵市、慶云縣、寧津縣，它們地區相連、行業相融，本年以來，三地開啟了協力聯動成長戰略，抱團成長，打造出了縣域經濟高質量成長區域共同體。
這項首創何必如此主要？能讓三地招商發作哪些變更？新成長格局下，縣域高質量招商引資，有哪些新定位、新想法？
帶著這些疑問，上周六，筆者應邀為山東省樂陵市、慶云縣、寧津縣三地領導及招商、行業、經濟部分擔當人等，做了題為《爭創高質量協力聯動招商德州樣本 共建辦事區域經濟高級級行業生態圈》專題匯報。
匯報中，筆者首要談了個人對寧、樂、慶協力聯動成長的熟悉和懂得，由於這是三地開展招商引資任務的邏輯出發點和主底細，只有更體制深入地理環境解了這個協力聯動共同體，以及它們對德州乃至對全國來說的主要實驗和試探意義，才幹更好地理環境解雙輪迴底細下，寧、樂、慶如何更好地推動行業聯盟招商及協力聯動成長。這方面，可以從幾個要害詞展開商量。
一、新挑釁
中央都會虹吸效應、周圍區域競相成長對縣域吸收人才、專業、金融資金等要素物質形成龐大挑釁。
早在2017年解讀新常態下招商引資任務時，筆者就把視線焦點放在了其時大家視野的盲區：縣域上。實在，縣市在招商上面對著三重包袱，除了中央都會全面面對的低本錢國家分流和發財國家資金物質回流的雙重包袱之外，還面對著區域、地市等更高等別都會的競爭。
尤其是各地紛飛將招商列入一號工程、在營商環境上率先求變、在招商機構上著力變革，更有甚者，相似蘇州、合肥等多地，更是推出了資金招商等多種新措施、新生態，縣市招商的空間和包袱也變得空前龐大。
這點對于寧、樂、慶協力聯動成長極度要害。當下包含有河南、陜西、湖北等多地在內，紛飛把推進縣域經濟高質量成長作為省級戰略，加碼縣域招商引資和高能級行業載體建設，對準京津冀、江浙滬、大灣區等地，因此縣域招商引資的包袱進一步加大。寧、樂、慶三地如何通過協力聯動成長戰略，打造成一個縣域高質量成長共同體，形成合力，搶抓用好國家和省、市重大戰略機緣，形成招商引資上的抱團優勢，并終極轉換為區域成長的勝勢，就成了要害地點。
二、新機緣
當前和今后一個期間，我國成長仍然處于主要戰略機緣期，但機緣和挑釁都有了新的成長變動，挑釁前所未有，機緣前所未有，機緣大于挑釁。
具體來看，當下山東縣域在成長中，全面需求掌握這個重大機緣：山東開啟新時代今世化強省建設新征程。
作為人口大省、經濟大省，辦事國家構建新成長格局的省份，山東有許多優勢和先天前提：戰略平臺疊加，處于一帶一路主要戰略節點，新舊動能轉換綜合實驗區、中國（山東）自由貿易實驗區、上合結構場所經貿配合示范區等國字號平臺加速建設，獨特是黃河道域生態保衛和高質量成長戰略，賦予山東重大古史機緣。
對于德州來說，黃河道域生態保衛和高質量成長作為國家戰略，蘊含著充沛的政策紅利，將為德州培養新興行業、實施生態保衛工程、發掘弘揚黃河文化等，注入前所未有的動力和活力。
三、新定位
新挑釁、新機緣共同構成了德州成長的新形勢，而在這種新形勢下，德州，以及寧、樂、慶三地，也就有了新定位。
從山東來看，這個新定位是：施展山東半島都會群在黃河道域生態保衛和高質量成長中的龍頭作用，在社會主義今世化建設新征程中走在前列，普遍開首創時代今世化強省建設新情勢。
對于德州來說，這個新定位是：一方面，作為做強省會經濟圈的主要構造部門，以濟南為中央，輻射動員淄博、泰安、聊城、德州、濱州、東營六市一體成長；另一方面，支持德州建設面向京津冀協力成長的開放門戶。這將為德州帶來兩大成長優勢：省會經濟圈一體化成長戰略的積極推動，濟德一體化步伐加速，德州將與省會在行業培養、根基設施、物質要素、生態治理、公眾辦事等領域迎來配合機緣；京津地域是全國行政物質和科技、金融、人才等優質物質要素最富集的地域，佔有巨大的中高檔花費市場，深度融入京津冀，連續增強協力協作，有利于德州進一步拓展行業升級空間、科技配合空間、市場成長空間。
對于寧、樂、慶來說，這個新定位是：在德州構建一核聚能、一軸隆起、雙翼聯動、多點支撐的城鎮空間布局中，沿魯冀界限以中央城區為中央，以寧津縣、樂陵市、慶云縣為焦點向東北延長，是此中主要一翼，勉勵樂陵市、慶云縣等相鄰縣（市、區）試探建設一體化成長示范區。
寧、樂、慶地區相連、文脈相通、人際關係相親、行業相融，三地總面積過份2500平方公里，人口規模過份150萬，地域生產總值過份700億元角子老虎機 賭場，通常公眾預算收入過份275億元。作為德州經濟社會成長中各具特點、充實活力的主要經濟區域，三地是融入京津冀協力成長戰略、對接河北滄州的橋頭堡、主陣地，是兩省四市的主要經濟帶。
可以說，推動寧、樂、慶三地協力聯動成長是德州在正確掌握縣域經濟成長的時代底細、成長階段、要素前提、空間組織等新趨勢、新變動的根基上，在全省乃至全國率先推出的重大試探，承載著率先形成區域協力成長德州樣本的重大天職，前程將成為打造德州市東北翼新的經濟增長極，成為承載德州面向京津冀協力成長的開放門戶的要害支撐和節點。
很大水平上，這個戰略，是德州在全國率先走出的一條新路，所以筆者在題目里，把它稱為德州樣本。
想真正把德州樣本落地、成型、收效，終極還是要靠招商引資的成效，要靠行業、項目標培養、成長，要靠包含有經濟開闢區、行業園、技術園等高能級行業平臺等構造的高能級行業生態圈的建設等。
近期這兩三年，包含有德州在內，山東省在招商引資、行業成長、高能級行業平臺打造上，發力許多，經歷許多，成效也極度顯著。
獨特是山東省委書記劉家義早在2018年，就環繞高質量招商引資做出過幾個重大論斷。
1．高質量成長需求高質量招商引資。
2．招商引資、招才引智不是局部性的，而是全局性的，是經濟增長疑問、組織優化疑問、自主首創疑問，也是財務收入疑問和民生疑問。可以說，招商引資事關經濟全鏈條，事關經濟自動權，主要性越來越高。
筆者相信全國許多縣市區，到本年才真正懂得了為什麼招商引資、行業成長是財務收入疑問，是全局性疑問。本年以來，筆者在全國察訪過程中發明，許多縣市都面對著極度突出的財務出入矛盾。而這一點，許多縣市之前并不可充裕懂得，沒有看透招商引資、行業成長的主要性，而山東提前三四年，就預感到了這一點，從而在全省針對性地策畫布局，走在了全國許多場所的前面。
3．聚焦十強行業集群，各縣要依據主導行業集群化成長的行業鏈條，精確做好招商引資、招才引智任務；搞好技術化的行業鏈條設計，強化行業入群企業高下游的內在關聯強度和橫豎配套親密度；推動園區系統機制首創，突出特點化、性格化成長，領會園區主導行業，走集群化成長的路子等。
這個要求根本上同等于河南行業集聚區戰略。從這個角度說，河南在行業載體平臺布局方面領先了山東五年以上，但從近期幾年的成長成效來看，山東在推動行業集聚成長方面，不光補上了這五年的差距，還體現出了后發趕超的態勢。
4．三個清除：清除一切不幸于招商引資、招才引智的思想觀念，破除一切不幸于招商引資、招才引智的制度定章，廢除一切不幸于招商引資、招才引智的陳規陋習。這個提法的決心很大，后續落實到制度性的變革和修改也許多，而終極的功效也很明顯。
而這兩年，山東在全國率先施行鏈長制、踐諾抉擇山東云平臺、發行山東投資配合熱力圖、雙招雙引政策體系、開闢區機制系統革新、工業尺度地等，在以高質量招商引資推進高質量成長方面，已經形成了完整的新氣候、新生態、新氣氛，從全國來看也處于第一方陣的領先位次。
具體到德州，及寧、樂、慶三地，在推動高質量招商引資方面，除了上二手吃角子老虎機面提到山東全面的新做法之外，也有許多值得探討的新做法、新經歷。
德州市的新做法、新經歷。
1．在山東全省率先踐諾鏈長制，細分33個行業鏈，按圖索驥、有的放矢，推動補鏈延鏈強鏈。
2．完善要素隨著項目走機制，踐諾尺度地革新，數十個項目實現拿地即開工驗收即拿證。
3．策畫十大行業， 實施行業鏈增加、制造業轉型、領軍企業培養三大工程。
樂陵市的新做法、新經歷。
1．首創成長思路，堅定依照行業化、集群化、關聯化、園區化成長思路，以項目建設為總抓手，厚植行業生態，推進行業向高檔化、綠色化、智能化、混合化方位成長，推進工業經濟高質量成長。
2．強化四大主導行業招商任務，通過實施18個行業鏈項目體系和焦點項目鏈長制，把招商鏈建在行業鏈，由市領導充當鏈長，由產業主管部分作為牽頭部分，依照一位鏈長、一個牽頭部分、一套任務計劃的任務模式，環繞行業鏈編輯招商地圖和對接企業目次，開展精確招引，做深做活行業鏈詞章。同時，充裕施展落戶企業客商物質優勢，引進戰略投資者，有針對性地率領現有落戶企業擴張投資和整體遷移。
3．在德州市率先發動核心要害專業困難揭榜掛帥科研攻關新模式。
4．首創實施行業化+專員化招商模式，在薪火工程后備青年團隊中選出16名高配干部從事專職招商，高配即學歷高、熱點技術、科級干部，環繞食物、化工、體育、五金四大主導行業進行技術分工、對口研討，組建一支熟市情、懂技術、能吃苦、有高潮、善交往的招商專員團隊，并對招商專員進行三增加本事訓練，助推招商引資任務質效雙增加。
5．項目辦事方面，樂陵踐諾全周期特點辦事，堅定企業所需就是我們所為，普遍踐諾項目手續全程代理辦事，創設項目全周期跟蹤辦事制度，結構20名業務骨干充當項目保姆，為企業一對一定制性格化幫扶計劃，詢證、審批、建設、生產全流程所需事項一次性示知，80以上審批事項由項目保姆代理。
慶云縣的新做法、新經歷。
1．沿鏈集合、集聚成長，環繞行業鏈做詞章是慶云跨越成長的有力戰器。慶云縣鏈條成長再聚焦，將之前22條行業鏈優化成10條，握指成拳焦點招商衝破。
2．踐諾一個行業、一個行業鏈舉動方案、一張行業鏈招商地圖、一支技術招商團隊、一個承載平臺、一個基金六個一行業鏈招商機制。
3．強力實施行業鏈增加工程，做實做細鏈長擔當制，扎實開展行業鏈條圖、專業路線圖、利用領域圖、區域分布圖四圖功課，深入研討、焦點衝破，擴容倍增、形成集群。
4．講究線上線下協力，一方面，首創招商方式，依托抉擇山東等平臺載體，講究線上線下協力。首創招商方式，依托抉擇山東等平臺載體；另一方面，施展慶云東盟商會、東南亞商業典型處等協會作用。
5．深入推動畝產效益評價革新，踐諾廠房+辦公樓一體建設模式，不停提高地盤集約節儉吃角子老虎機英文應用程度；
6．真正把開闢區打造成經濟成長的主引擎、主戰場，環繞361行業體系，創設行業成長基金，繼續深化載體建設，做好一區七園的優化布局，加速行業集群的形成。
寧津縣的新做法、新經歷。
1．寧津縣堅定以平臺化、項目化思維推動新型工業化強縣建設，加速推進產城混合東部新區一極提標增效，南部科技金融首創區、西部今世農業示范園區、鄉鎮綠動能共享園區三區協力成長，做大做強以電梯、實木家具、健身設備三大特點優勢行業集群為主導的361今世行業體系。
2．把用戶思維、客戶體會貫穿優化營商環境的全過程和各方面，創設重大項目全性命周期辦事保障機制，以務實、高效的姿勢全方向搞好辦事。
3．首創平臺、行業、體制招商理念，聚力打造平臺+生態、行業+配套、專業+賦能良好行業生態。
4．聚力打造項目矩陣，緊盯科學家、金融家、企業家，首創招商新打法。
以上，筆者簡樸梳理了山東、德州，以及寧、樂、慶三地在招商引資方面的一些亮點。預備本次內容時，筆者想，包含有寧、樂、慶三地在內，山東、德州在招商引資上，不論是方式、想法，還是機制系統，均有許多值得全國吸取的場所，實在，有許多局部的首創、試探，也獨特值得三地之間相互吸取。
在展開介紹外地進步招商引資經歷之前，筆老虎機 規則者想先分享幾個寧、樂、慶三地優秀的招商想法，可能會給大家許多激勵。
第一個案例是泰山體育集團。
筆者留心到，樂陵正在依托泰山體育（國際）行業園項目，施展泰山體育鏈主企業作用，通過強鏈補鏈，推動資金、專業、品牌混合共享，進一步開釋品牌代價，實現變單打獨斗為抱團成長，加速省級高檔體育裝備特點行業集群、省體育康健行業首創創業共同體建設歷程。力爭三年內園區產值提升300億元。這點很像筆者剛才講完課的河南省內鄉縣，這個縣提出來一個概念–優勢行業在地化全行業鏈集群式成長，通俗地講，即是充裕放大優勢行業的能量和鏈條，通過在地化、集群式成長，打造行業共同體。這也是當下招商引資最主要的理念：充裕施展當地優勢企業、行業的鏈主作用，打造成長運氣共同體。
為什麼要介紹內鄉的經歷呢？同樣作為縣域，內鄉是已往五年河南變更最深刻、最明顯、最深刻的縣域，用一個詞結算：翻天覆地。已往五年，內鄉GDP年均增長116，不光成為了內鄉古史上成長最快的五年，也辦妥了在區域成長中，從跟跑到并跑，再到領跑的要害性、古史性跨越。而背后的來由之一，即是環繞牧原集團做詞章，打造今世豬全行業生態鏈。有了牧原集團養殖這個優勢行業，如何進一步放大這種優勢？內鄉的想法即是在地化全行業鏈集群式成長。從行業鏈最前端的原糧輸入、飼料加工，到養殖、屠宰、物流，再到農牧裝備、肉制品加工，乃至更遠端的醫療化工等，內鄉充裕施展牧原的龍頭和鏈長作用和性能，實施在地化全行業鏈集群成長。例如，生豬養殖需求大批原糧和飼料加工，內鄉聯盟牧原從耕作端，策畫了數萬畝高尺度數字化種養輪迴示范區；內鄉龐大原糧缺口，又促使內鄉安排建設了牧原聰明物流園，在承載生豬原糧缺口的同時，推進全縣物流行業升級；牧原全國各地布局時，均需求采購制造、廠房、機械人等，內鄉安排建設了農牧制造裝備園區，此舉又動員了大體量行業集群落地內鄉；行業鏈最下游，可以應用牧原的豬小腸物質，來策畫布局肝素鈉為典型的醫藥化工行業等。
這個思路，打通了制造業與生產性辦事業，實現了一二三行業深度混合，構建了飼、養、加、農、工、貿于一體的生豬全行業鏈體系，而起程點正是充裕應用牧原的龍頭、鏈主作用，這一點，和樂陵的泰山體育集團獨特類似，筆者相信，這中間有許多理念是共通的，也有許多值得相互吸取借鑒的場所。
第二個案例是星光食物（國際）行業園。
這個項目標要害是，通過充裕施展園區蒸氣、電等本錢優勢，從而吸收多家500強企業前來對接。這個招商案例背后的實際實在是：本錢思維，打造低本錢招商優勢。
低本錢包含有兩個重要層面，一是，低本錢的營商環境，也即是從流程、機制、效率上，提供最高效、最精確的辦事；二是，低本錢的成長要素，包含有地盤、水、電、氣、資金、物流等物質要素，通過施展本地優勢，來構筑招商引資的新優勢。
低本錢投資環境重要是解決行業的成長根基疑問，是事關場所執政機構長遠成長后勁的拉霸機 777疑問。
筆者還想舉一個江蘇浙江常見的模式，例如，通過磨具共享中央、研發共享、物流基地化、集約化打造等，打造行業配套生態圈，通過抱團成長，來減低要素本錢，從而創建出行業成長的新優勢。
第三個案例是谷多樂陵食物生態行業園項目。
這個項目是引進一個項目黏合一條行業鏈，讓樂陵打造今世化京津冀大廚房。項目背后的要害是區位優勢及市場優勢。樂陵市緊鄰京津冀，區位優勢明顯，更是食糧、養殖業的主要產區，再交融樂陵星光糖業行業園能源優勢，就促成了一條行業鏈的落地。這實在是當下招商引資另一條最主要的招商理念：從用市場換項目，到用市場換專業、換行業上。
這點在當下新基建過程中極度要害，相似風能、太陽能等項目，如何用好這個策略至關主要。
鑒于寧、樂、慶三地，實在在招商想法、體系的構建上極度完備，也極度領先，筆者以為，進一步增加的要害有二，一是，新策略對標進步；二是，具體行業領域對標吸取。（文中國行業集聚研討專家、老楊會客堂創始人 楊開國）
