相較于抽象的條文制定,案例加倍鮮活具體,是寶貴的實踐經驗結算,是主要的執紀執法教科書
不久前,中心紀委國家監委規定出臺《關于發表傳授性案例的工作設法》,并發表了第一批執紀執法傳授性案例,為進一步提拔執紀執法工作的精準性提供了遵循。
習近平總書記強調:要健全黨和國家監視體系,以黨內監視為主導,連續不斷完善盡力監視制度和執紀執法體系,各種監視調和貫通,形成常態長效的監視合力。紀檢監察機關作為黨內監視和國家監察專責機關,在推進全面從嚴治黨、全面依法治國中負擔著特殊歷史使命和重大政治責任。紀檢監察工作的規范化、法治化程度如何,關乎全面從嚴治黨、依規治黨的成色與成效,關乎我們黨在人民群眾中的形象和身份。《角子老虎機獎金說明設法》的發表,是首次在中心紀委國家監委層面創建系統科學的案例傳授制度。通過一個個鮮活的案例樣本,在執紀執法要旨、政策謀略把握、定性量紀原因、紀法條規適用等方面給予明確傳授,有利于確保同類案件的紀法條規適用統一、執紀執法標準相同,促進各級紀檢監察機關精準執紀執法,有效保障和提高案件質量。
相較于抽象的條文制定,案例加倍鮮活具體,是寶貴的實踐經驗結算,是主要的執紀執法教科書。比如,格式主義、官僚主義隱形變異,出現一些新動向、新表現,如何做到精準認定?在發表的第一批執紀執法傳授性案例中,中心紀委國家監委案件審理室老虎機獎金條件深入剖析賀某在新冠肺炎疫情防控工作中搞格式主義、官僚主義案件,明確指出格式主義、官僚主義的特點是虛浮,不實事求是;各級紀檢監察機關要善于透過現象看本性,只要符合本性特征,均可認定為格式主義、官僚主義。又如,第一批傳授性案例中的張某退休后違規接納宴請案清楚表明,黨員干部無論退休與否,一旦違背黨規黨紀和中老虎機賠率差異心八項制定精神,都要被依紀依法嚴厲處理。把傳授性案例用足用好,便是在抽象的紀法條規的適用中,增加了一個個具體的參照,使案件審理的質量更有保障,執紀執法的標準加倍精準。
以傳授性案例的方式統一紀法條規適用疑問、辯白執紀執法的具體疑問,通俗易懂,更容易得到群眾的認可和支援。同時,案例既是對紀檢監察機關的業務傳授,也是對遠大黨員干部的警示教育。一直以來,案例在全面從嚴治黨中發揮著主要作用。各級紀檢監察機關通報查處違背中心八項制定及實在施細則精神的違紀違法代表案例,開釋對四風疑問緊盯不放、一抓究竟的強烈信號;開展以案促改、以案促治工作,推動有關場所和部分從案例中汲取教訓,舉一反三,完善制度,改進工作。同樣,傳授性案例也是一面鏡子、一把尺子,遠大黨員干部應該主動吸取、比較查抄,加倍自覺地約束和規范自己的行為,切實做到存戒懼、知敬畏、守底線。
制度的生命力在于執行,而執行的關鍵在于嚴格規范。為了使案例傳授制度更好發揮促進嚴格規范執法的作用,《設法》對傳授性案例的編寫主體、規定尺度、重要內容、體例規范和相關報批、發表程序作出一系列制定。有關部分應嚴格執行《設法》,創建健全案例發明、論證、編發等工作機制,特別是緊密結合實踐中反應突出、存在差異熟悉、亟待統一執紀執法尺度的新場合、新疑問,加強案例研究,精心編寫案例,及時更新完善案例庫,提高案例傳授工作的針對性、科學性和實效性。
治國必先治黨,治黨務必從嚴,從嚴必依法度。跟著一批批傳授性案例的發表,紀檢監察工作的規范化、法治化程度必將進一步提拔,全面從嚴治黨、依規治黨必將連續不斷贏得新的更大成績,從而為保證全黨團結統一線上老虎機中文、行老虎機註冊頁面動一致,為黨統攬四個偉大提供堅強有力制度保障。